М(С)К в вопросах и ответах

Вопрос: чем может быть подтверждено отсутствие трудоустройства родителей и может ли в этом случае быть назначена ежемесячная выплата? Ответ: Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ не содержит в качестве условия возникновения нрава на получение ежемесячной выплаты обязательного трудоустройства обоих родителей. Таким образом, основания для отказа в назначении ежемесячной выплаты в случае если один из родителей или оба родителя не трудоустроены, отсутствуют. В качестве документа, подтверждающего отсутствие трудоустройства родителей может быть представлен, в том числе, оригинал трудовой книжки (при се наличии) в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, утвержденного приказом Минтруда России от 29 декабря 2017 г. № 889н. Кроме того, обращаем внимание, что в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. В этих целях указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм собственности, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Вопрос: должны ли учитываться дети, в отношении которых мать лишена родительских прав, при назначении ежемесячной выплаты? Ответ: Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ направлен на улучшение демографической ситуации в Российской Федерации путем увеличения численности первых и вторых рождений. Таким образом, при определении права на ежемесячную выплату не учитываются дети, в отношении которых заявители лишены родительских прав. Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ в случае лишения женщины родительских прав ежемесячная выплата осуществляется отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка, Вопрос: в каком порядке необходимо определить очередность рождения ребенка в случае если ребенок умер на первой неделе жизни либо родился мертвым? Ответ: Согласно статьям 22 и 23 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЭ "Об актах гражданского состояния", по общему правилу результатом регистрации рождения ребенка является выдача его родителям свидетельства о рождении. Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 г, № 143-ФЭ "Об актах гражданского состояния", в случае если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. Государственная регистрация рождения и смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни, производится на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом. Таким образом, дети, умершие на первой неделе жизни, учитываются при определении права на ежемесячную выплату. Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. Также не производится и государственная регистрация смерти ребенка, родившегося мертвым. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Ребенок, родившийся мертвым, не наделен правосубъективностью физического лица, наступающей с момента рождения и включающей в себя, в том числе возможность обладания правами. Таким образом, в случае мертворожденна можно говорить лишь о факте родов, завершившихся мертворождением, что в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ не является основанием для возникновения права на получение ежемесячной выплаты, ребенок, родившийся мертвым, не учитывается при определении права на ежемесячную выплату. Вопрос: в каком размере должна быть назначена ежемесячная выплата, если в регионе установлена величина прожиточного минимума по природно-климатическим зонам и в целом по субъекту Российской Федерации? Ответ: Пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ установлено, что ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЭ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. При этом в Федеральном законе от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ не содержится положений о применении районных коэффициентов к размеру ежемесячных выплат. Учитывая изложенное, в случае наличия в субъекте Российской Федерации величины прожиточного минимума по природно-климатическим зонам ежемесячная выплата назначается в размере прожиточного минимума на детей в целом по субъекту Российской Федерации. Помимо изложенного, просим в дальнейшем учитывать, что при обращении в Минтруд России с возникающими вопросами о реализации Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ необходимо представлять исчерпывающую информацию по конкретной ситуации с приложением необходимых документов. Вопрос: необходимо ли делить размер ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее - ежемесячная выплата) пропорционально количеству календарных дней в случае если ребенок рожден в середине месяца и обращение за ее назначением последовало в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка либо если обращение за назначением ежемесячной выплаты последовало в середине месяца но истечении шести месяцев со дня рождения ребенка? Ответ: В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ ежемесячная выплата осуществляется со дня рождения ребенка в случае обращения за ней не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, либо в случае обращения за ежемесячной выплатой позднее истечения 6 месяцев со дня рождения ребенка - со дня обращения за ее назначением. Таким образом, при обращении за ежемесячной выплатой не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, размер ежемесячной выплаты определяется пропорционально дате рождения ребенка, в случае обращения по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка - размер ежемесячной выплаты определяется пропорционально дате обращения за ее назначением.