Меры государственной поддержки самозанятых

В соответствии с нормами Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к основным целям государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства относится обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
Законом Республики Алтай от 29 мая 2020 года № 16-РЗ с 1 июля 2020 года на территории Республики Алтай введена система налогообложения в виде налога на профессиональный доход, так называемый налог на самозанятых.
Новый специальный налоговый режим могут применять как физические лица, так и юридические лица, и индивидуальные предприниматели.
Данный режим позволит самозанятым гражданам легально вести бизнес и получать доход без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.  
Мероприятия, направленные на развития института «самозанятых» предусмотрены в региональных проектах Республики Алтай «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства», «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», реализуемых в рамках Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Согласно запланированным показателям, количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус в 2021 году должно составить не менее 800 ед., к концу 2024 года не менее 2 900 ед.
Следует отметить, что 8 июня 2020 года внесены поправки в Федеральный закон № 209-ФЗ, согласно которым отдельные меры господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства распространяются и на физических лиц, получивших статус самозанятых, которые вправе обратиться за оказанием: финансовой, гарантийной, имущественной, информационной господдержки, господдержки, оказываемой в сфере образования, ремесленной деятельности, социального предпринимательства, поддержки, предоставляемой АО «Корпорация «МСП», ее дочерними обществами.
Индивидуальные предприниматели, перешедшие на налог на профессиональный доход с других режимов налогообложения или вновь зарегистрированные по новому режиму и включенные в реестр субъектов МСП, могут пользоваться всеми мерами государственной поддержки субъектам МСП.
В отношении самозанятых граждан по отдельным мерам поддержки на текущий момент требуется внесение изменений в нормативные правовые акты.
Не текущий момент без изменения НПА самозанятыеграждане могут получать:
- консультационные услуги по вопросам начала ведения собственного дела, в том числе в сфере социального предпринимательства;
- проведение обучающих программ, семинаров, конференций, форумов круглых столов, в том числе по социальной тематике (в рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства»;
- льготные кредиты по Программе Минэкономразвития РФ
Справочно: ППРФ от 30.12.2018 N 1764(ред. от 31.03.2020)
«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке»
уполномоченный банк предоставляет заемщику кредит в размере до 10 млн. рублей на срок до 5 лет по ставке, не превышающей 9,95% годовых на период предоставления уполномоченному банку субсидии.
На территории Республики Алтай в программе участвуют: Россельхозбанк, ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк», Банк ВТБ, КБ «Алтайкапиталбанк», Азиатско-Тихоокеанский Банк, Банк Зенит, АКБ «Ноосфера», МСП БАНК.
С 1 сентября 2020 года будут действовать изменения в федеральные НПА, касающиеся расширения мер поддержки самозанятымгражданам, а именно:
- финансовая поддержка, в том числе микро финансовая и гарантийная;
- имущественная поддержка;
- информационная поддержка;
- консультационная поддержка;
- образовательная поддержка;
- поддержка в сфере ремесленной деятельности (для доступа к оборудованию ЦНХП);
- поддержка сельскохозяйственных производств.
Меры поддержки самозанятым гражданам не будут распространятся на поддержку:
- в области инноваций и промышленного производства;
- экспортная;
- в сфере социального предпринимательства.
Кроме того, меры государственной поддержки самозанятым гражданам модно закрепить на региональном и муниципальном уровне, реализуемым за счет средств соотвествующих бюджетов, внеся необходимые изменения в региональные и муниципальные НПА.
В текущей сложной экономической ситуации (в условиях распространения коронавирусной инфекции) много людей стали безработными. Минэкономразвития РФ обращает внимание на такой ресурс как Центры занятости населения. Существует грантовая программа начало дела, которая реализуется в центрах занятости. Данная программа не требует дополнительных средств из бюджета – это социальные обязательства государства, которые уже заложены в финансировании центров занятости на пособия безработным. Максимальная сумма по грантовой программе составляет 72 780 руб. (12 130 руб. * 6 мес.).
Центр «Мой бизнес» Республики Алтай взаимодействует с Центром занятости для привлечения безработных к участию в образовательных программах в рамках проекта «Популяризация».
В 2020 году организация взаимодействия региональных Центров «Мой бизнес» и Центров занятости будет носить рекомендательный характер. С 2021 года будет реализовываться в рамках национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Сейчас необходимо прозондировать почву с районными центрами занятости, насколько они готовы идти на контакт и рассматривают ли Центр «Мой бизнес» как партнёра. Варианты взаимодействия:
1)    в условиях представления гранта обязать пройти обучение в Центре «Мой бизнес», в первый месяц они получают пособие, параллельно проходят обучение в Центре «Мой бизнес», после этого приходят в центр занятости обратно и получают остальную сумму гранта (12130 * 5);
2)    рассмотреть возможность для безработных дополнительно к обучению при факте регистрации стартовый пакет (например, 2 консультации, дополнительное обучение по выбранной дисциплине, консультации на получение микрозайма или другие услуги).

Реализация нового налогового режима – налог на профессиональный доход позволит безработным или гражданам, работающим в тени рассмотреть свои возможности шире и официально осуществлять свою деятельность.